(通讯员 苗源)2025年6月7日上午,天津大学备案审查课程建设座谈会在法学院顺利召开。全国人大常委会法工委法规备案审查室主任严冬峰应邀出席会议。天津市人大常委会法制工作委员会主任王泽庆、天津科技大学马克思主义学院院长朱新华、北京冠领律师事务所专职律师赵小俊,以及天津大学法学院党委书记管虹、魏健馨教授、王建学教授、董妍副教授等参加座谈。天津大学法学院党委副书记杨漫路主持活动。
会议开始,管虹书记致欢迎辞。她指出,备案审查制度是依法治国体系中的重要组成部分,也是当前法治工作的重点内容。自2024年开始,天津大学法学院已面向本科生专门开设备案审查案例研析课程,课程建设得到了实务部门的大力支持,授课团队既有扎实的理论功底,又有丰富的实践经验。她表示,希望借助本次座谈,汇聚多方智慧,进一步推动天津大学的备案审查学科建设与理论研究,使课程体系更加紧密地对接国家治理实践,为法治人才的培养贡献力量。
全国人大常委会法工委法规备案审查室主任严冬峰深入介绍了当前备案审查制度建设的总体思路与基本框架,强调该制度具有深厚的理论基础,植根于中国的宪法监督制度,在维护宪法权威方面发挥着关键作用。他指出,目前全国范围内备案审查课程建设已初具规模,部分高校开设备案审查专题课程,另有多所高校在宪法学、立法学等课程中融入备案审查内容,形成了以专题课程为核心、相关课程为支撑的多层次教学体系。他在听取各位授课教师的汇报后,高度评价了天津大学法学院在备案审查课程建设方面取得的成效,指出学院通过将理论讲授与实务教学有机结合,在教学实践中积累了宝贵经验。特别是设立专门课程、创新教学模式,推动了制度理论与案例实践的紧密衔接,为新时代法治人才培养提供了有力支撑。
天津市人大常委会法制工作委员会主任王泽庆结合地方实践,分享了天津市在地方立法和规范性文件备案审查等方面的制度探索。他还提到,天津大学法学院秉持“关注前沿、注重实践”的理念,推动教学与实务深度融合,同时在天津市立法工作中发挥了重要作用。法学院多位教师以立法专家身份全过程参与天津市地方立法,不仅为立法工作提供了有力支持,还进一步拓展了备案审查课程教学元素的获取渠道。
天津大学法学院多位教师围绕当前备案审查课程的教学现状,分享了各自的授课思路与经验。魏健馨教授在宪法学教学方案中,将备案审查制度的相关基础内容设置为新生入门学习模块,为后续开设的备案审查专题课程打下基础;王建学教授介绍,天津大学法学院在本硕博培养体系中均包含备案审查内容,未来希望通过与实务部门合作,进一步完善和优化备案审查专门课程;董妍副教授介绍,在行政法教学中,主要通过具体案例引导学生探讨备案审查在判断行政行为合法性中的实际应用路径;天津大学备案审查课程团队成员赵小俊律师也从法律实务角度,提出课程应强化对审查逻辑的训练,助力学生建构批判性思维与法治意识。
天津科技大学马克思主义学院院长朱新华指出,当前思政课程与法治教育正在推进一体化建设,其中宪法内容居于核心地位,课程整体理论性较强,借助备案审查及其案例的引入,可以进一步强化实践环节与教学内容的结合,提升教学的针对性和实用性。
本次座谈会不仅明确了天津大学备案审查课程建设的目标与路径,还搭建了法学教育与立法实务对话的新平台。未来,天津大学法学院将持续推动备案审查课程的模块化、案例化与体系化建设,力争打造具有全国示范意义的法学实践教学模式。
座谈会结束后,在法学院332会议室举行了“北洋公法名家论坛”纪念北洋法科创立130周年特别活动。严冬峰主任以“努力推进备案审查制度构建、实践创新与理论研究”为题作专题讲座。讲座内容紧扣备案审查制度的工作机制、实践现状与典型案例,既有深度的理论阐释,又结合丰富的实务经验,内容详实、视野开阔,为与会师生呈现了一场高水平的学术盛宴。
学术报告结束后,严冬峰主任由管虹书记等陪同,参观了天津大学法学院院史馆。管虹书记向严冬峰主任详细介绍了北洋法科自1895年创立以来的发展历程,以及近年来在学科建设、人才培养等方面所取得的成绩。
