(通信员 张阁 摄影 张正)12月6日,《天津市专利促进与保护条例》实施效果评估工作座谈会在天津大学法学院召开。为了适应《专利法》第四次修订,适时修改《天津市专利促进与保护条例》,天津市知识产权局委托天津大学知识产权法研究基地开展《天津市专利促进与保护条例》实施7年的效果评估工作。经过一年的努力,《天津市专利促进与保护条例实施效果研究报告》编写完成,座谈会上来自知识产权相关部门、院校科研院所、企业服务机构的各界代表对研究报告进行了研讨,同时就天津市加强知识产权政策法规体系建设等相关问题开展交流。
参加座谈会的有天津市知识产权局主管负责人郭文强、天津大学法学院院长孙佑海、天津市第一中级人民法院知识产权庭庭长李国忠、天津市东丽区科学技术委员会副主任马昌祥、专利审查协作天津中心审查业务部主任饶刚、天津工业大学知识产权学院副院长付大学、天津市科学学研究所战略研究部主任李小芬、天津天士力集团知识产权中心总监范立君、天津市天元生产力促进中心总经理许长泽等专家学者。座谈会由天津市知识产权局政策法规处处长曹培俭主持,天津大学知识产权法研究基地执行主任俞风雷做研究报告。
首先,市知识产权局相关部门负责人介绍了《天津市专利促进与保护条例》实施7年效果评估工作的背景。开展《天津市专利促进与保护条例》实施效果评估,加强知识产权保护政策研究,是全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实市委李鸿忠书记关于实施最严格知识产权保护要求的具体体现,是对天津市市委、市人大、市政府、要求健全知识产权相关法规的积极回应。委托天津大学知识产权法研究基地对《天津市专利促进与保护条例》实施7年以来的效果进行评估,是对天津大学法学院的信任,必将为《天津市专利促进与保护条例》下一步修订打下坚实的工作基础。
其后,天津大学法学院俞风雷教授简要介绍了《天津市专利促进与保护条例实施效果研究报告》。《报告》指出,自《条例》实施以来,天津市专利宣传培训强化,知识产权意识逐渐提高;专利数量与质量增加,创新能力不断提升;行政司法保护并行,专利保护力度不断加强;管理水平提升,保障措施不断完善;积极与北京、河北合作,促进构建京津冀一体化知识产权保护体系;财政支持力度不断加大,服务体系也正逐步健全;知识产权强市建设中,区县专利实力都显著增强。但仍存在一些问题:如区级专利科学化管理能力有待加强;创新主体高质量专利供给侧改革力度不足,全市创新能力仍有待提高,企业转让许可数量需提升,高校转移转化仍偏低;专利严保护及纠纷解决机制仍需完善;营商环境的服务体系需进一步完善。在这个基础上,提出树立专利“大宣传”理念,强化区级专利管理能力;完善专利激励措施,促进专利质量提升;实施专利严格保护等对策建议。
座谈阶段,与会代表对研究报告进行了讨论。大家一致认为报告的内容丰富,行文简洁,数据翔实,研究深入,既有理论总结,又做到了“接地气”。同时认为,报告针对问题作出了有效的、具有指导意义和可操作性的对策建议,达到了设定研究课题的预期目标。
同时,代表们还提出知识产权的保护问题在国家层面上应以司法保护为指导,多举措并行,加大行政执法力度,解决知识产权保护中公平与效率的矛盾;评判专利价值应以市场为导向,提倡“高质量专利、高可靠性专利”;应当完善管理机制,明确基层的机构和编制设置;加强知识产权领域内多环节、高层次的人才培养,为我国知识产权创新及发展储备力量等诸多今后在《天津市专利促进与保护条例》修订中应解决的问题。
市知识产权局主管负责人郭文强在发言中首先对天津大学知识产权法研究基地的工作给予了高度肯定,认为通过对条例实施7年来的效果评估,既是对过去工作做出了全面的总结,也对未来天津市知识产权工作的开展打下了良好的基础。在天津市打造知识产权保护高地、开展知识产权全领域保护的要求下,需要继续依托各科研院所与基地,利用好“外脑” 形成各方合力,为积极推动知识产权保护工作的顺利进行,提供强有力的支撑和保障。
天津大学法学院院长孙佑海在总结中,对市知识产权局信任天津大学法学院、将评估工作委托天津大学知识产权法研究基地实施表示了由衷的感谢,对知识产权法研究基地在研究成果和对外合作方面做出的成绩给予了肯定。指出对条例实施7年来的效果开展评估工作,体现了天津市知识产权保护的先进观念以及对知识产权保护工作的高度重视;并建议以此次工作为新的起点,全面梳理天津市知识产权立法工作,用“天大智慧”为我市知识产权保护工作做出智力支持新贡献。