2022年9月5日,2022年服贸会第二届碳中和国际法治论坛在北京召开。全国政协副秘书长、九三学社副主席赖明,全国政协常委、社会和法制委员会驻会副主任、中国法学会副会长、中国法学会环境资源法学研究会会长吕忠梅,最高人民法院党组成员、副院长杨临萍,生态环境部副部长叶民等领导同志出席会议致辞或书面致辞。来自国际组织、企业、行业协会和高等院校研究机构的国内外专家和代表先后发言。
天津大学法学院院长孙佑海教授应邀出席会议并做了题为《以ESG合规助力双碳目标有效实现》的主题发言。孙佑海教授指出,在2020年第75届联合国大会上,习近平主席代表中国向世界郑重承诺,力争在2030年前实现碳达峰,努力争取在2060年前实现碳中和。习近平总书记也多次倡导企业强化合规管理,要求企业遵循国际通行规则,依法依规推进“一带一路”建设。合规(Compliance)一词,是指企业及其成员必须履行法律法规和行业规范以及公司内部的规章制度所规定的义务。ESG的全称为Environment, Social, and Governance,即环境、社会与治理,随着政府监管与企业合规的需要, ESG逐步成为企业内化的合规要求。因此在新时代我们研究ESG合规与实现双碳目标的关系,具有十分重大的意义。
孙佑海教授认为,随着可持续发展理念深入人心,ESG受到日益广泛的关注,各国政府、组织和机构都为推动ESG的发展采取了多种手段,碳达峰、碳中和、绿色发展等宏观发展目标也引起了企业对ESG的重视。学界应紧跟ESG潮流、探索ESG合规的相关问题,为未来政策实施部门推动ESG相关制度的完善以及企业的健康发展提供坚实的理论基础,为ESG的未来发展指明方向,助力可持续发展目标的实现。
孙佑海教授指出,目前国内ESG的相关研究还处于起步阶段。一是,专门针对上市公司进行ESG指标评价的研究相对较少,针对ESG的定义和内涵还未达成共识;二是,相关评级研究机构对上市公司履行社会责任、绿色发展情况进行单独评价的研究也存在一定局限性,ESG研究机构各成一派,缺乏有绝对说服力的指标体系和评价方法,部分研究只公布评价结果,不公开评价指标和评价方法,评价本身缺乏透明度。三是,国内上市公司ESG评级的数据基础较为薄弱,ESG相关指标的数据来源是个难题,存在部分评价机构依据经验和内部数据倒推评价体系的现象,缺乏一定的科学性和可操作性。
孙佑海教授建议,以ESG合规助力双碳目标有效实现需要从以下几方面开展工作:一是企业方面,企业在生产经营中要坚持合法与合规并举的发展思路;二是政府方面,要为企业做好ESG合规创造良好的条件;三是立法机关方面,应当正确认识“法”与“规”的关系,要根据“规”的实际发展情况适时将有重要影响的“规”吸收进“法律”。孙佑海教授的主题发言得到了与会专家的高度肯定和热烈讨论。
据悉,2022年中国国际服务贸易交易会于8月31日至9月5日在北京举行,国家主席习近平向服贸会致贺信。此次碳中和国际法治论坛是2022年服贸会环境服务专题特色会议,旨在展示我国实现“双碳”目标的坚定信心、重大举措及其创新成果,推动有关企业及个人自觉践行习近平生态文明思想、积极履行“双碳”法治框架内的责任与义务,持续推动“双碳”目标的实现,天津大学法学院是此次论坛的学术指导单位。